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注重加强党对改革的领导

曹文泽

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出进一步全面深化改革的总目标,强调“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,创新和改进领导方式和执政方式,深化党的建设制度改革,健全全面从严治党体系”;提出进一步全面深化改革的原则,强调“坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”;对“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”提出明确要求,强调“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”。深入学习贯彻全会精神,就要深刻认识加强党对改革的领导的重要意义,整体把握党的领导与进一步全面深化改革的内在关系,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的先进性决定了必须加强党对改革的领导

改革开放只有进行时,没有完成时。加强党对改革的领导,是由党的先进性与纯洁性所决定的。我们党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。

在《共产党宣言》中,马克思、恩格斯就论证了共产党人的先进性与纯洁性及其在社会发展中的积极作用。共产党人的先进性不仅表现为理论方面对整个无产阶级运动的条件、进程和一般结果的理解和把握,而且还表现为实践层面始终是“最坚决的、始终起推动作用的部分”。马克思主义政党的先进性决定了其具有彻底的革命性,决定了其具有勇于推进改革的基因,必然持续推动、引领人类社会向前发展,及时改革与生产力不相适应的生产关系,不断激发和增强社会活力。

100多年来,中国共产党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,这是我们党勇于将改革不断推向前进的最大动力。回望历史,无论是革命、建设还是改革,都是在党的领导下进行的。在新的历史条件下,为确保到2029年中华人民共和国成立80周年时完成《决定》提出的改革任务,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,必须自觉维护党中央权威和集中统一领导,勇于打破利益藩篱、突破体制机制障碍,继续把改革推向前进。

坚持党的全面领导是宝贵经验和重要原则

坚持党的全面领导,是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,也是进一步全面深化改革必须贯彻的重要原则。无论是改革开放初期党和国家工作中心的转移,还是开启新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,都凸显党对改革的领导作用。这也是我国能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度改革的根本原因。正因为始终坚持党的集中统一领导,全面深化改革才得以在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设等各领域取得历史性成就,并确保党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成。

党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措。要把宏伟蓝图变为美好现实,必须坚持党的全面领导。进一步全面深化改革是在改革开放40多年特别是新时代以来全面深化改革取得重大成就基础上继续推进的。“进一步”不仅反映了我国改革的连续性、阶段性和持续性,还体现出我国改革的力度之大、程度之深、范围之广。特别是经过新时代以来的全面深化改革,当前改革已进入“深水区最深处”,所面对的不再是浅层次的局部问题,而是深层次的体制机制问题。为确保改革始终沿着正确政治方向前进,既不走封闭僵化的老路,又不走改旗易帜的邪路,就必须更加自觉坚持党的全面领导和党中央集中统一领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

建设更加坚强有力的马克思主义政党

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导地位和作用,决定了把党建设好、建设强至关重要。新时代以来,在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下,不仅成功开创了我国改革开放全新局面,书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,而且使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。可以说,加强党的领导与党的建设是同步推进的。一方面,党在通过改革推动党和国家事业发展的同时,坚持加强和改进党的自身建设,推进党的建设制度改革。另一方面,提高党的领导水平和长期执政能力,创新和改进领导方式和执政方式,也是进一步全面深化改革的内在要求。

打铁还需自身硬。越是到了改革的紧要关头、关键时刻,就越需要充分发扬自我革命精神,持之以恒推进全面从严治党。回顾改革开放的历程可见,从推进党和国家领导制度改革到深化党和国家机构改革,我们党在改革进程中不仅将中国特色社会主义伟大事业不断推向前进,而且持续加强和优化了党对各领域各方面工作的领导。新时代新征程,面对前进道路上各种风险挑战和大党必须解决的独有难题,更应把伟大事业与伟大工程相结合,统一部署、系统规划、整体推进,在围绕党的中心工作继续把改革推向前进的同时,建设更加坚强有力的马克思主义政党。

以党的伟大自我革命引领伟大社会革命

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革必然包括加强党的自身建设、推进党的自我革命。党的二十大报告对“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作了战略部署。《决定》强调,“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。注重加强党对改革的领导,以党的伟大自我革命引领伟大社会革命,必将推动党和国家事业行稳致远。

一方面,坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,完善党中央重大决策部署落实机制。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,推动党中央关于进一步全面深化改革的各项决策部署落地生根,切实把制度优势更好转化为治理效能。另一方面,以党的政治建设为统领,以党的自我革命制度规范体系完善为重点,以引领伟大社会革命为目的,坚持不懈抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,坚定不移推进反腐败斗争。通过坚持和完善党中央集中统一领导,健全贯彻落实机制,持续深入推进党的建设制度改革,不断提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。

(作者系中国浦东干部学院分管日常工作的副院长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任)

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2024-08-22 曹文泽

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