为响应党中央坚决打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略的号召，实现中国共产党2020年让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的庄严承诺。本人于2017年6月由热科院农机所选派到广东省雷州市英利镇迈炭村委任驻村第一书记，深感责任重大，落实扶贫工作艰巨。工作开展至今，得到村“两委”周堪活书记、佛山市顺德区迈炭扶贫工作队队长李建明老师的重视和支持，大家精诚合作、携手努力，切实加强迈炭村基层党建工作，充分强化了在扶贫攻坚战中农村基层党建的战斗堡垒作用。

　　一、高度重视摸底调查研究，掌握农村基层实际情况

　　经调研了解到：第一，原村委党务干部未能按规定及时换届选举，有的任职达20多年，形成了常年涣散的党支部，导致迈炭村的经济发展滞后，是雷州市出名的经济落后村。第二，迈炭村地处雷州市最南端英利镇西南边的一个小半岛上，现有人口3680人，党员72名，有7个自然村。本是雨水充沛、土地肥沃、阳光充足、遍地都适合种植各种农作物。但因为长期以来村委与村民群众关系相互不信任，村委基本上没有发挥正常的领导能力，许多有能力的人和项目都难以施展，出现了许多问题：优秀人才外流，留在家中的村民相当一部分存在好吃懒做、打牌、赌博、小偷小摸、打架斗殴、甚至吸毒贩毒等恶习。人心涣散、各自为战、勾心斗角等各种不良现象盛行，造成迈炭村在当地名声极为恶劣。上访、闹访、缠访常年不断，许多问题数十年得不到解决。比如：①村委会大楼于19年前修建，但所需建设资金至今尚未解决，一直拖欠建筑商。②村民翟某，因与村委有矛盾，其茅草房在2013年受威马逊强台风的影响受损，村委硬是没上报，致使多年上访，2017年才得以解决。③村民在享受国家农田补贴方面，本应按土地正常补助，但具体到上报时，出现数据不客观等情况，受到上级有关部门的询问、约谈，甚至批评。

　　2017年4月份，迈炭村委完成新的领导班子换届工作，党支部和村民委员会相继成立，无疑给迈炭村在各项工作带来动力，注入了政治强心针。为了重塑党在村里的威信，让党群关系更密切，通过多次与新的村两委周堪活书记和扶贫工作队队长李建明老师开会研讨。一致认为：一个村委能否发展，关键在于党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，对此提出了更高的要求，具体抓手有以下几方面：

　　（1）加强班子建设，提高班子成员综合素质能力，增强班子的凝聚力、战斗力和创造力。加强党员队伍建设，提高党员综合素质，坚持“三会一课”制度，稳步推进“两学一做”学习教育，加强对村“两委”班子成员学习培训工作，做好全面提升村干部综合素质，激励其尽快成长进步，形成争先创优的良好氛围。

　　（2）将政治素质过硬、致富能力强、群众基础好的村民吸纳到党组织中来，不断优化党员队伍的人员结构。

　　（3）大力发展远程教育，增强学习理论知识的力度。

　　（4）切实解决群众反应的热点、难点问题，认真做好矛盾纠纷排查，做好化解工作，改善党群干群关系，促进全村和谐稳定。

　　二、充分发挥农村基层党组织的引领力，抓实推进扶贫攻坚战

　　新的两委成立以来，迈炭村各方面的工作得到有序开展，特别是扶贫项目的落实，充分体现了我们党在美丽乡村和乡村振兴战略中的领导力和引领作用。在党建工作指引下，在顺德区驻村扶贫工作队精心规划和村两委干部、村民的共同努力下，2017年迈炭村发生了很大变化，取得了丰硕的成果。

　　（1）党员队伍稳健发展：2017年党支部吸收了2名党员，另有3名同志提交了入党申请书，党员素质稳步提高，党群关系更为密切。

　　（2）扶贫脱贫成绩喜人：2016年实现脱贫32户合计99人，2017年实现脱贫36户合计168人，完成38户危房改造。

对扶贫户开展技能培训

　　（3）扶贫项目抓实推进：完成了村委卫生站、广场、村委大楼公共平台、学校球场、升旗平台的建设工作；完善了村主路路灯、网络、水务、光伏、垃圾池、村路水泥路等基础设施；完成对生活用水和特色海鸭蛋的检测等24个项目。

　　（４）改善民风民俗，成效明显：之前的不良现象，逐步消除，有些已彻底根除，村民的生活逐步改善，思想觉悟也在逐步提高，放弃了“安于现状，不怕穷”的思想，积极脱贫致富的强烈氛围已经形成。

　　三、2018年在扶贫攻坚战中农村基层党组织的重点工作任务和计划

　　按照广东省委的要求，2018年是扶贫攻坚3年的最后一年，也是新农村建设的关键年。需不断完善党建工作，发挥党组织的战斗堡垒作用，保障扶贫攻坚战顺利完成，提出以下更高的要求。

　　（1）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，深入推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，始终将“围绕三年攻坚，两年巩固，落实习近平总书记的要求，不让一个贫困户人口掉队”作为党建工作的出发点和着力点，不断提高新时代迈炭村委党建工作质量和水平，为完成上级交给的扶贫、脱贫各项事业发展提供坚强保证。在全面学、系统学的基础上，开展分领域、分专题、分层次学习。深入开展党组织书记关于开展学习党的十九大精神“党课宣讲”活动，综合运用宣讲报告的内容，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质和实际要求，真正在学懂、弄通、做实上下足功夫。

　　（2）坚持以党的政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治，村委党组织要把政治建设作为党的根本性建设要求来抓，把加强和维护党中央集中统一领导作为首要的政治责任，把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律，把管党治党责任作为最根本的政治责任。把守住纪律底线作为最根本的政治要求，全面提升全村党员干部政治能力。工作中时时事事处处体现政治要求，毫不动摇，百折不挠贯彻落实党中央决策部署，让旗帜鲜明讲政治在村委落地生根。

　　（3）严肃党内政治生活。村委党组织要严格落实民主集中制、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活会和谈心谈话、民主评议党员等基本组织生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性，营造风清气正的良好政治生态。

　　（4）持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为经常性内容，开展学习尊崇党章活动。以坚持“三会一课”制度为重点，以支部为基本单位，以解决问题，发挥作用为基本目标，继续完善经常性教育学习的工作机制，把“两学一做”学习教育常态化融入“不忘初心，牢记使命”主题教育，做到主题同向，方式同步，效果同查，做好党费收缴管理使用工作，规范党建活动经费管理，坚持把政治标准放在首位来发展党员，认真落实党员发展计划。

　　（5）加强党支部建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步明确党支部的职责任务。在制定党支部工作计划的同时，要注重从实际出发，防止形式主义，要有针对性，不能空对空，目标要具体，要有要求和措施。结合当前的政治热点和村委的实际情况，有针对性开展专题性会议、党课学习、组织活动等；培养和发展好新党员，做好入党积极分子的跟踪培养工作，同时将政治坚定、实绩突出的项目成员吸收到党员队伍，增强党组织的凝聚力和向心力。