[主持人 金晴中]: 媒体朋友们，大家上午好！欢迎大家参加十二届全国人大四次会议记者会。本次记者会的主题是科技发展创新，大会新闻中心很高兴地邀请到全国政协副主席、科技部部长万钢先生，政协委员、中国科技大学常务副校长潘建伟先生，全国人大代表、浙江省科技厅厅长周国辉先生。他们将围绕记者会主题回答大家的提问。首先请万钢先生介绍有关情况。[10:20:09]

[万钢]: 女士们、先生们，各位新闻界的朋友，大家上午好！首先感谢大家这些年来，特别是今年以来对我们科技创新工作的高度重视。你们走基层、跑一线，报道了大量的人、事和重大成果，一方面对于振奋人心起了很大作用，另一方面对各级科技工作都起了很好的促进作用。[10:39:13]

[万钢]: 给大家准备了个稿子，数据都在上面，我这里就不照着念了，就点点题。一是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，科技创新迈上了一个新台阶。党中央、国务院高度重视科技创新，围绕实施创新驱动发展战略作出了系列部署和重大改革，推动我们的创新能力再迈上台阶。

“十二五”以来，科技创新能力显著增强，表现在：一是基础研究捷报频传，杰出人才、重大成果不断涌现。二是科技创新支撑产业升级，形成新的产能、新的动能。三是战略高技术更加贴近民生，进入市场。无论是北斗还是风云，都正在走到我们身边。四是区域创新更加活跃，形成了创新创业的生态。五是科技体制改革全面深入推进。[10:40:55]

[万钢]: 总理的政府工作报告突出强调了，2020年要迈向创新型国家和人才强国的行列这一宏伟目标。按照国家部署要求，我们要清醒地看到还有很多短板。比如说，重点产业的转型还不够快，原创能力还比较弱，一些创新政策还没有落实到位，制约创新发展的思想理念、体制机制障碍依然存在。中央做了很多部署，“一分部署、九分落实”，下一步落实的工作还需要我们认真去考虑。

“两会”之前，我们开了一系列新闻发布会，科技部的同事们连续就科技体制改革、创新创业新政策、民生科技发展等等举行了一系列媒体发布会，所以这次我们可以更多地来了解一下“十三五”落实创新驱动发展战略、落实五大发展理念的有关考虑。一是以“科技创新2030-重大项目”为引导来构建我国的先发优势，培育持续创新能力；二是要构建低成本、高效率的创新创业服务网络；三是建设现代化的产业技术体系；四是要继续深化改革，提升我们的创新能力。[10:43:37]

[万钢]: 科技部网站和锐科技微博、微信对于最近的新形势新进展，包括“两会”委员代表，包括新闻界的一些热点问题，都有一些简单的回答，我每天上下班坐在车里都要看一看，对我的工作也很有帮助，也希望大家关注转发。新闻媒体最近对科技的报道也很多，大家互通情况。这次，我们特别请两位委员代表来跟我一起参加记者会，共同回答大家关心的问题。在这里，我隆重介绍潘建伟院士，这是我国量子通讯领域的高层专家，同时又是中科大常务副校长。他可以讲讲科研前线、一线管理方面的进展和问题。我的右边是浙江省科技厅厅长、全国人大代表周国辉先生。不知道大家有没有关注微博，他到了北京的第一件事就是和少先队员谈创新，讲了好多工作——大众创业、万众创新、科学普及。我就讲这些，谢谢大家。[10:48:19]

[主持人 金晴中]: 现在开始提问。[10:55:38]

[中国日报记者]: 我想请问万部长，去年科学家屠呦呦获得诺贝尔奖，引发社会热议，想请问万部长，对这种“墙内开花墙外香”的情况您怎么看？[10:55:56]

[万钢]: 屠呦呦先生获得了诺贝尔奖，全国科技界各位同仁都感到十分振奋，十分高兴。屠呦呦先生经过40多年的努力，在青蒿素的研发、推广、应用形成产业化方面做了大量的工作，是我们所敬重的科技人员，李克强总理第一时间就向屠呦呦先生发去了贺信。在征得了国际天文学联合会小天体命名委员会批准同意后，用屠呦呦先生来命名我国科学家发现的小卫星，作为科技界对她为科学事业、人民生活改善所作出的贡献，做一个永久性的纪念。

屠呦呦先生的研发首先解决了国人健康上所面临的问题。那个年代疟疾肆虐，她在国内首先推广应用青蒿素，缓解了疾病。同时在非洲，这个药用来救治了六七十年代我们建设坦赞铁路的很多工程人员。这项工作是当年国家科委等部门面对亚洲地区民生重大问题，集中了40多个团队，500多名科学家，进行协同攻关，其中包括传统药物和化学药物等的开发。中医宝库的瑰宝给了我们很多启发，屠呦呦先生在诺贝尔获奖感言当中也谈到了，我就不一一赘述了。[10:56:21]

[万钢]: 屠呦呦先生的成绩已经铭记在中国科学发展史上。屠呦呦先生1978年在全国科学大会上获得了全国科学大会奖，后来又陆续获得了发明奖、重大成就奖，以后还在香港获得香港求是科技基金会的杰出科技成就奖、泰国马希顿基金会的玛希顿皇子奖、美国艾伯特和玛丽拉斯克基金会的拉斯克临床医学奖，直至这次的诺贝尔奖。正如屠呦呦先生所说的，她的获奖是我们中国科学家的集体荣耀。在这点上，我们更感觉到我国科学家的高风亮节，他们不计较个人名利，为了科学事业而奋斗，为了百姓急需、国家紧迫的问题贡献自己的力量。这些都是我们作为科技界的后辈要永远铭记、认真学习的。

新中国建立以来，我们有一大批科学家，在国家经济建设、社会发展、国防建设方面发挥了重大作用，他们的功绩记在共和国的功劳薄上，他们会永远激励我们后人，使年轻的科学家努力奋斗，取得更大成果，服务于国家发展，也服务于世界科学知识的积累和经济社会的发展。谢谢大家。[11:07:54]

[主持人 金晴中]: 请继续提问。[11:16:30]

[经济日报和中国经济网记者]: 我想问万钢部长一个关于经济的问题，我国“十三五”规划提出全社会研发投入强度要达到2.5%的目标，相信未来几年科研经费肯定会有大幅度增长。请问万钢部长，如何用好科研经费，同时又解决好科研人员经常提出的经费不好用的问题？谢谢。[11:16:40]

[万钢]: 科技投入是衡量科学技术发展的一个重要指标，但是衡量科技创新发展需要一个指标体系。比如“十二五”科技创新规划体系当中有R&D占GDP的比值，但同时又有反映知识创新的国际论文被引用次数，反映技术创新的万人发明拥有量，反映成果转化的技术市场成交额，反映产业提升的高新技术产业占比，以及反映科学普及的公民基本素质，反映总体科技发展的科技进步贡献率。我们进行了盘点，“十二五”科技规划提出的十个指标，除了R&D与GDP的比值以外，其他指标都已经完成和超过了目标值。

对投入来说，我们这里讲的是全社会研发的投入，它不仅仅是中央财政投入，还是全社会，特别是企业的投入。去年14000亿，77%来自于企业。我们之所以重视投入结构，重要的是它可以反映投入的质量和效益。企业成为技术创新的主体，可以反映企业已经牵头一些重大项目，比如说高铁、核能、特高压输变电等等，书面材料当中给了大家一些案例，包括无线宽带、超级计算等等，它转变了我们产业的结构，提升了产品质量。企业投入的增加也反映了政策的落实情况，研发经费加计扣除，高新技术企业所得税减免，这些政策都在引导促进企业更加关注前端研发，按照供给侧结构性改革的要求开展研发，去满足市场更新更高的需求。企业对研发的投入还反映在区域创新上，我们的11个国家自主创新示范区和140多个高新区去年经济发展都实现了快速增长，保持了两位数的增长速度，这些反映的都是投入的效益。由于企业加大了对技术创新的投入，政府的资金就可以更多地转移到基础前沿、社会公益、国家战略，比如航空航天、深潜等这些重点领域上，又为国家长远的创新能力建设做贡献。[11:17:21]

[万钢]: 您的问题第一个是钱怎么投，从哪儿来；第二个问题是，国家加大投入，也要用好。我们高校和院所承担的研发项目大概有两类，一类是中央财政和地方财政投入