中国热带农业科学院

青年管理干部跟踪培养方案

新形势下，进一步加强我院青年管理干部跟踪培养，既是提高管理水平、服务科技创新、推进成果转化等事业发展的需要，也是建设管理梯队、激活发展动力、推动持续发展等队伍建设的需要。全院要从长远发展的角度，更加重视青年管理干部的培养和使用，更加重视搭建“比、学、赶、追”的培养平台，为青年管理干部健康、快速成长努力创造良好条件。为进一步做好我院青年管理干部跟踪培养工作，制定本方案。

一、指导思想

以满足事业发展需要为目标，以提高整体综合素质为根本，以调动干事创业热情为基础，以强化培养评价使用为途径，努力营造适合青年管理干部成长的环境和机会，加强跟踪培养、过程监督和评价使用，促进形成有利于优秀管理干部脱颖而出的选人用人机制，提高管理队伍选人用人的公信力，加快建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，与院所科技创新发展需要相适应的复合型高素质管理干部队伍。

    二、基本原则

（一）统筹兼顾、突出重点

统筹考虑院所青年管理干部队伍建设需要，完善青年管理干部队伍培养工作，重点加强年龄在40岁以下副处级干部（含聘用在管理六级岗位的干部）、年龄在35岁以下科级干部（含聘用在管理七级、八级岗位的干部）的跟踪培养，逐步拓宽培养对象。列入重点跟踪培养的干部超过上述年限后，不再纳入跟踪培养对象范围。

（二）统一领导、分工协作

青年管理干部跟踪培养工作由院党组统一领导，院属单位党委（党总支）、院人事处和各单位人事部门分工负责，有关业务部门协同配合。

（三）多途培养、加强使用

综合运用继续学习教育、中短期培训、多岗锻炼等多种途径，促进提高业务能力、综合素质和抗压能力。做好学习经历纪实、考核结果使用和工作成效评价，将跟踪培养结果作为青年管理干部选拔任用的重要依据。

    三、主要内容

在青年管理干部跟踪培养过程中，各单位、各部门要坚决杜绝急功近利的工作心态，牢固树立长远投资的发展理念，发扬“前人种树，后人乘凉”的奉献精神，遵循干部“适应、积累、成熟”等递进式成长规律，通过加强学习教育、多岗锻炼、考核评价等，努力为青年管理干部成长营造良好环境。

（一）加强学习教育

1. 鼓励参加继续教育。鼓励青年管理干部在不影响本职工作的前提下，积极参加以提高学历水平、提升业务能力和拓宽思路视野等为目的的在职继续教育。各单位、各部门要适当照顾青年管理干部学习期间的合理需要，确保不因参加在职继续教育而影响工资福利、职称评审、岗位聘用和推优评先。

2. 积极拓宽学习渠道。高度重视农业部和院举办的各类教育培训（含专题研讨、业务进修、学术交流、考察实践等），结合青年管理干部的成长需要和业务需求，加强规划安排，做到有效衔接。鼓励、督促青年管理干部有效利用图书馆、网络课堂、新媒体等多种途径，开展自学活动，增强自学能力。

3. 科学开展学习培训。根据青年管理干部跟踪培养的需要，摸底了解青年管理干部培训需求，科学设定院内培训目的、内容、时间，强化宏观指导和协调服务。统筹计划参训人员，争取每位青年管理干部每年至少1次脱产参加学习培训，确保新提拔科级干部每年至少累计5天脱产参加学习培训，新提拔处级干部每年至少累计10天脱产参加学习培训。

4. 切实提高学习实效。建立健全青年管理干部学习培训情况纪实工作机制，干部要主动向所在单位组织人事部门报告学习时间、学习内容、自学情况、学习体会等，并结合单位发展和岗位工作提出意见建议。各单位要开展形式多样的学习教育体会交流活动，并对报告情况、交流情况和建议采纳情况等全程记录。

（二）加强多岗锻炼

5. 常态开展岗位交流。立足事业发展需要，以培养复合型管理干部为目标，有计划、常态化开展岗位交流。

在同一单位、同一部门、同一岗位等级工作，或负责（分管）同一业务的，原则上至少每2至3年进行一次部门内业务轮岗。

在同一单位、同一部门、同一岗位等级工作满4年且已进行过部门内轮岗的，原则上要在单位内进行部门间轮岗交流，或提请院党组进行单位间轮岗交流。

在同一单位、同一岗位等级工作满8年且已在单位内进行过部门间轮岗交流的，或专业性较强、单位内难以进行轮岗交流且在同一单位、同一岗位等级工作满5年的，原则上要进行单位间轮岗交流。

避免同一干部频繁进行轮岗交流。

6. 加强挂职借调锻炼。以了解基层、磨炼意志、转变作风、增长才干等为重点，有计划地选派青年管理干部进行挂职借调、参加基层锻炼等，丰富工作阅历、拓宽工作视野。挂职借调、基层锻炼等经历作为考察条件之一，提拔使用前5年内无相关经历的，原则上应在提拔使用后两年内安排挂职借调或参加基层锻炼。挂职借调要根据干部个人特点和培养目标，推荐选派至上级部门、院机关业务部门、同行单位、地方单位等挂职借调，或安排到试验场基层锻炼。

（三）加强考核评价

7. 综合运用考核结果。以年度考核优秀率、合格率指标为重点，建立考核结果跟踪分析工作机制。

对考核优秀率、优秀率与合格率之和连续多年排名在前20%的青年管理干部，列为重点培养对象，优先提供培训机会，在推优评先、选拔任用中给予重点推荐。

对考核结果为基本合格，或基本合格率与不合格率之和超过20%的青年管理干部，应及时开展谈话谈心，及时了解其思想动态和工作状况，帮助加快调整改进。

对考核结果为不合格的青年管理干部，应及时调整工作岗位，帮助他们找准发展定位，树立正确的职业发展观念。

8. 加强综合素质评价。将年度日常表现、工作亮点、重要业绩和不足之处等作为青年管理干部履职效能分析的重要依据，客观、全面评估综合能力，建立跟踪评价工作机制。

对日常表现优秀但工作亮点和重要业绩不够的，要强化安排青年管理干部专项任务、重点难点工作，促进提高创新意识和攻坚能力。对工作亮点和重要业绩突出，但日常表现不足的干部，要加强日常监督，帮助树立积极踏实的工作态度。

对统筹能力较弱的，要重点安排沟通协调、部门协作等任务，促进提高综合素质。对存在明显不足的，要适时开展提醒教育，营造包容鼓励、容错纠错的工作氛围。

组织人事部门在干部选拔任用考察、试用期满考核、挂职借调考核等工作过程中，了解到干部存在的不足之处，要进行反馈提醒。

9. 常态开展评议分析。通过群众评议、个人述评和领导阅评等多种方式，对青年管理干部的政治表现、廉政自律、个人优点与改进之处等开展全面评议，并形成常态化工作。

对同一年度不同干部考核结果、评议情况进行横向比较分析，并将分析结果逐一反馈，做到早发现、早提醒、早纠正。

对同一干部不同年度考核结果、评议情况进行纵向比较分析，并将分析结果面对面交流，做到比进步、比成长、比亮点。

对新提拔的处级干部，对试用半年后的工作表现进行跟踪了解，强化过程培养和过程监管。

（四）营造浓厚氛围

10. 充分关爱身心健康。结合党建文化建设，积极开展增进青年干部互动交流、团结协作和展示风采的文体活动、专题讲座、特色沙龙、成长论坛等相关活动，为青年管理干部提高身体素质、展示精神风貌、分享工作经验、强化责任意识、交流创新思路等提供平台。加强心理健康知识宣传普及，探索开展心理疏导活动，帮助青年管理干部进行心态调适和心理减压，注重提高抗压承受能力和自我排解能力，促进保持积极稳定情绪，密切团队协助精神。

11. 加强先进事迹宣传。深刻挖掘青年管理干部先进事迹，充分运用网站、新媒体等多种宣传渠道，积极打造我院优秀青年干部宣传品牌。注重通过宣传先进事迹，凸显单位发展亮点；注重通过加强联系媒体，提高公关能力，扩大院所影响；注重通过宣传典型人物，传递正能量，营造择优、比优、学优的良好氛围。

四、组织实施

（一）强化领导责任

青年管理干部跟踪培养工作是“一把手”工程，各单位党政主要负责人和各部门主要领导要高度重视，亲自审阅青年管理干部递交的培训报告、调研报告、工作建议，亲自把关学习培训计划、考核评价结果、轮岗交流方案、挂职借调安排和相关统计分析结果，并作出明确批办意见。

（二）明确组织分工

院人事处根据院党组授权情况，负责全院青年管理干部跟踪培养的日常工作，做好院属各单位、院机关各部门青年科级干部跟踪培养的指导工作，具体负责全院副处级青年管理干部跟踪培养工作。院属单位党委（党总支）、院机关各部门负责本单位、本部门副处级青年管理干部跟踪培养工作过程中的材料收集、信息汇总等协助落实工作，具体负责本单位、本部门科级青年管理干部跟踪培养工作。

各单位群团组织具体负责组织开展形式多样、积极健康且有益于青年管理干部身心健康的活动，宣传部门具体负责优秀青年管理干部先进事迹的宣传工作。

（三）建立培养档案

院人事处和各单位党委（党总支）、各部门要按照分工范围，分别建立青年管理干部跟踪培养工作档案，收集整理学习教育、岗位锻炼、考核评价、事迹宣传等情况，以及各单位、各部门对青年管理干部的分析评价、提醒谈话、结果反馈等纪实情况。

（四）加强监督检查

青年管理干部跟踪培养工作列入各单位、各部门领导班子考核评价的内容，作为单位（部门）“一报告两评议”、干部人事工作监督、政治巡视等的重要内容。

（五）及时报送结果

各单位、各部门要对青年管理干部跟踪培养工作情况按年度进行统计分析，并在每年3月底前将上一年度统计分析结果，以及本单位、本部门主要领导各项批办意见等一并报院人事处。