中国热带农业科学院分析测试中心(以下简称“测试中心”)隶属农业农村部中国热科院,是集热带农产品质量安全科技创新和科技服务为一体的农业科研事业单位,现有在编人员76人,在职党员57名,比例达75%。
一、案例背景
习近平总书记指出,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。这表明农产品质量安全不仅是民生问题、民心工程,更是关系人心向背的政治问题。测试中心党委坚决落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的总要求,深化拓展党史学习教育凝练出的理论学习“五学”模式,针对性去解决关于热带农产品质量安全“怎么看”的问题、“怎么想”的问题和“怎么干”的问题,全面提升测试中心党组织以政治判断力来找准农产品质量安全工作的政治站位和职责定位的能力,以政治领悟力来把握农产品质量安全工作的发展规律和方式方法的能力,以政治执行力来确保农产品质量安全工作务求实效的能力,党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用充分激发,守护“舌尖安全”第一线更加有力。
二、做法亮点
理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。“秉纲而目自张,执本而末自从”,测试中心党委始终坚持政治能力是党员干部的第一能力要求,拧紧党员干部思想政治建设的“总开关”,以政治建设引领中心各项事业快速发展。
(一)创新理论学习“五学模式”,强化“政治三力”引领
测试中心党委始终将理论学习摆在重要位置,不断探索适合自身实际的学习模式,凝练总结出理论学习的“五学模式”。一是明确任务学。坚持“清单化”学习机制,对党委、支部、党员层面的学习任务、活动内容、学习材料等列出清单,做到学有方向、有任务、有标准。二是抓准内容学。增强学习的针对性,根据班子成员、部门负责人和普通党员三个层次的职责、任务不同,制定针对性的学习主题和学习内容。三是抓住关键学。坚持先抓关键少数的思路,以“关键少数”示范带动“绝大多数”,实现领导示范带动学,推动中层骨干跟进学,带动广大党员普遍学。四是形式多样学。注重形式多样、创新,包括但不限于理论学习中心组集中学习、专家辅导报告、专题党课、主题党日活动、观看廉政警示片等,并通过宣传营造学习氛围。五是解决问题学。贯彻“以学促干”的要求,把学习与中心工作紧密结合起来,将学习成果转化为推动工作的强大动力,使学习成为破解难题的有力武器。
(二)打造热带农产品质量安全战略力量,坚守安全“底线”
从“以人民为重”看,就要牢牢把握农产品质量安全工作人民至上的宗旨理念。测试中心党委坚持“四个面向”,以科技创新作为第一动力,坚守农产品质量安全作底线,筑牢人民群众生命健康保障防线。一是以农产品和产地环境中的农兽药残留、重金属污染物等有毒有害物质为对象,开发高灵敏、高通量、高选择的农产品质量安全检测新技术。其中,基于功能纳米材料的化学与生物传感技术、微等离子体检测技术等方面,研发一系列具有选择识别功能的高灵敏农兽药传感器和微等离子装置,发表SCI论文30余篇。二是针对我国热带水果和海南冬季瓜菜中杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂和保鲜剂等残留问题,摸清了荔枝、芒果、香蕉和豇豆等热带果蔬中典型污染物残留水平,探明了关键污染物的降解规律和膳食暴露风险,为政府部门实施精准食品安全监管、生产主体实施全程关键危害因子控制、制修订热带作物产品中农药残留限量和消费者舆情解读提供了重要科技支撑。三是围绕热区土壤酸性强、耕地地力下降与重金属超标等产地环境安全隐患问题,创新重金属阻控技术,其核心技术“耕地土壤重金属污染钝化调理技术”入选海南省2021年农业主推技术,“碱性腐植酸水溶肥改良酸性土壤技术”入选海南省2022年农业主推技术,保障农产品质量安全和生态环境安全。
(三)服务热带农业高质量发展,坚持推进标准引领
测试中心科技人员指导外国学员农药残留检测新技术实验操作
习近平总书记指出,安全是发展的前提,发展是安全的保障。测试中心党委坚持抓发展就是要按照农业高质量发展的要求,抓准抓实农产品质量安全标准化引领发展这个“牛鼻子”。一是以标准建设引领国内热带农产品质量安全。作为农业农村部热带作物及制品标准化技术委员会秘书处和经济作物分技术委员会秘书处依托单位,基本建立起涵盖涉及产前、产中、产后全过程热带作物标准体系,组织教学、科研、生产等单位制修订国家和行业标准近600项,引导地方、企业制定地方标准200余项,团体标准50余项。其中,测试中心制定农药残留国家标准100余项,是《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2021)主要制定单位之一。二是以标准建设提升我国热带农业质量安全“话语权”。中心将天然橡胶、香蕉和木薯等10项产品质量、生产技术规程、加工储运标准翻译成束埔寨、越南、老挝等5种语言,多次前往老挝和束埔赛进行标准的宣传、推广,既从农产口进口渠道保证国内农产品质量安全,又提升热带农业标准国际“话语权”。
(四)胸怀农产品质量安全事业全局,强化人才队伍建设
干事业,谋发展,人才是关键。测试中心党委坚持胸怀大局,立足热带农产品质量安全事业发展全局,长期致力服务于热带农产品质量安全人才队伍建设。一是党员干部下沉一线。坚持在实践中淬炼党性,积极选派青年党员作为科技特派员、挂职乡村振兴工作队等,并深入开展“一所对一县”行动,搭建单位与地方产业桥梁,畅通产业问题“收集”与科技支撑乡村振兴“反馈”渠道。二是支撑地方监管队伍建设。帮扶市县农产品质检体系建设,协助三亚、东方、陵水等多个市县农检站(中心)通过省级CMA、CATL双认证。派专家组为琼海、东方、澄迈等市县“农安县”提升创建质量提供技术指导,手把手培训基层检测人员200余人,全面助力基层农产品监管支撑体系的队伍建设。三是开展援外培训。针对热带农产品质量安全新技术、标准转化推广、农药管理、仪器设备使用等方面,积极开展院外培训,培训来自菲律宾、缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡、马尔代夫、土耳其、吉尔吉斯斯坦、巴勒斯坦、约旦、伊拉克等国家从事农产品质量安全的技术人员及管理人员400余名。
(五)推动热带农业发展方式转变,服务热区乡村振兴
测试中心派科技人员对口帮扶五指山冬季瓜菜产业 海南日报供图
测试中心党委坚持把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,真抓实干助力热区乡村振兴。一是提升质检能力。目前可开展455个产品和2045项参数授权检验检测,近5年来,全面参与农业农村部、海南省不同行业重大监测专项和任务20余项,完成检测样品近30000批次,为政府农产品质量安全监管、生态环境治理等提供坚实技术支撑。二是强化示范引领。积极布局热区重点区域,加大技术示范推广力度,共计在海南、广东、湖北、广西和福建等省份建立了20余个示范基地,示范面积上万亩,取得了良好示范效果。三是助力品牌打造。积极开展“三品一标”认证咨询、技术指导等服务,累计为400多个生产主体1000余个产品开展技术服务,助推地方农业品牌打造和提升,将优势技术真正转化成产业贡献。
三、取得成效
通过“五学”模式,提升“三种”能力,基层党组织和党员宗旨意识、责任担当精神更加坚强有力。特别是新冠肺炎疫情初期,在人员缺乏、检测物资缺乏、检测空间缺乏等问题的情况下,测试中心党员同志挺身而出,半个月时间加班加点以最快速度最高质量完成217个样品的抽样,2万多项次的检测任务,确保了农业农村部、海南省以及海口市龙华区等政府部门农产品质量安全监测任务得以圆满完成,为“确保疫情期间农产品质量安全”的政治任务提供了强有力的支撑。
近年来,测试中心党委的优秀表现得到了各方的肯定和认可,先后获得了海南省直机关工委“先进基层党组织”、“职工之家”,中国热科院“先进基层党组织”等荣誉称号。中心2人次荣获海南省直机关“优秀共产党员”, 6人次获中国热科院“优秀共产党员”,3人次获中国热科院“优秀党务工作者”,党建论文获海南省直机关党建课题研究一等奖1次、优秀奖4次,2022年度农业农村部优秀党建课题研究成果1篇。